PSD pregătește un proiect de reorganizare administrativ-teritorială, cu accent pe capacitatea de absorbție a fondurilor
Dragoș Benea, europarlamentar și vicepreședinte PSD, cel ce conduce grupul de lucru din partid care pregătește proiectul reformei administrativ-teritoriale, a explicat miercuri seară, la Digi24, că planul de reorganizare administrativ-teritorială a fost gândit în contextul în care fondurile europene pentru Coeziune vor fi mai puține și vor fi în competiție cu alte domenii în alocarea bugetului UE 2028-2034.
Un mecanism bazat pe criterii de sustenabilitate
Benea a spus că a propus un mecanism de comitete județene de reorganizare, care să folosească o matrice a sustenabilității, cu șase criterii total apolitice, pentru a crea comunități, regiuni și orașe mai puternice.
Ca model de organizare, Benea a invocat organizarea Curților de Apel. „Inspirația a fost organizarea Curților de Apel, un sistem juridic care, prin natura sa, este mai rigid, într-unul care s-a dovedit a fi eficient. Poate fi perfectibil. Ne putem inspira din el.”
Europarlamentarul a precizat că sunt de parcurs mai multe etape, iar obiectivul este elaborarea primului document de reorganizare administrativ-teritorială a României din ‘68 încoace. Documentul trebuie să fie robust și să stea în picioare în perspectiva angajării răspunderii Guvernului în fața Parlamentului. „Îl vom dezbate. Suveran este Guvernul pe acest subiect.”
Benea a legat necesitatea reformei de schimbările preconizate în finanțarea europeană, începând cu 2028, când începe Cadrul Financiar Multianual al UE. El a spus că, la Bruxelles, în Comisia Regi, aude mereu de orașe și competiție.
„Trebuie să convenim că banii europeni vor fi tot mai scumpi, în sensul că vor fi tot mai greu de obținut. Banii de Coeziune vor fi mai puțini și vor fi în competiție cu agricultura. Vor fi mai puțini, pentru că, Uniunea Europeană a schimbat placa și pune coeziunea oarecum în plan secund, prioritizând inovarea, armamentul, tehnologia. Degeaba avem cea mai prosperă regiune de pe mapamond din toate punctele de vedere, dacă nu putem să o și apărăm…”, a declarat Dragoș Benea.
Comasarea și capacitatea administrativă
În opinia sa, reunirea județelor ar putea spori capacitatea de absorbție a fondurilor europene și ar permite administrațiilor să răspundă cerințelor programelor europene și naționale. Benea a menționat drept exemple posibile Maramureșul și Satu Mare, precum și Ialomița și Călărași.
„Am urmărit cu atenție toate aceste combinații pe care le-ați făcut pe județe. De exemplu, Maramureșul cu Satu Mare pot fi foarte bine un județ mai puternic și mai pregătit să absoarbă fonduri europene. Înțeleg că Ialomița cu Călărașiul deja se gândesc la o comasare voluntară, dacă pot să spun așa.”
Benea a adăugat că populația și demografia trebuie să fie criterii în analizele cost-beneficiu. „Toate au obiectivul de a deveni mai pregătite și mai capabile de a absorbi fonduri europene, de a-și crește capacitatea administrativă, de a face față cerințelor pe care le au și programele europene și programele naționale, acolo unde indicatorii demografici, indicatorii de trend demografic sunt foarte importanți. În orice analiză cost-beneficiu, populația și demografia trebuie să fie un criteriu”, a mai spus Benea.
El a afirmat că discuțiile despre reorganizare au vizat, în unele cazuri, Bucureștiul sau combinațiile dintre județe, însă el a început cu comunele și cu cetățeanul. „Ele împreună ar putea face un ținut al Maramureșului perfect… Dumneavoastră ați început cu Bucureștiul. Alte instituții mass-media au început cu județele și au făcut deliciul telespectatorilor în aceste două zile. Dar eu am început cu altceva. Am început cu comunele și cu cetățeanul care trebuie să fie câștigătorul detașat din acest proces.”
În viziunea sa, reorganizarea ar trebui să aducă servicii de calitate, net superioare, care să se regăsească în drumuri, și să reducă numărul aleșilor locali, al primarilor și viceprimarilor, precum și al sediilor de primărie și cheltuielile de funcționare și mentenanță. „În esență, o povară substanțial mai redusă pe umerii contribuabilului, care să nu se mai trezească cu taxe și impozite majorate nejustificat peste noapte. Despre asta e vorba”, a mai precizat europarlamentarul PSD.
Sprijinirea zonelor rămase în urmă
Întrebat ce garanții există că zonele dezvoltate vor ajuta zonele mai puțin dezvoltate, vicepreședintele PSD a spus că, dacă rămânem așa, zonele subdezvoltate vor deveni și mai subdezvoltate. „Dacă rămânem așa, avem garanția că zonele subdezvoltate vor deveni și mai subdezvoltate.”
El a susținut că zonele mai dezvoltate ar trebui să le tracteze, pe termen mediu și lung, pe cele rămase în urmă. „Și atunci trebuie să facem ceva ca cele mai dezvoltate să le tracteze cumva pe termen mediu și lung, pe cele rămase în urmă. Asta este și logica la comune. Această competiție a fondurilor europene trebuie să le găsească cu o populație net superioară, pentru că este un criteriu care poate face diferența, decisiv, și la fonduri europene, și la fonduri naționale”, a mai susținut Benea.
