Norvegia suspendă finanțarea unui proiect al ONU, generând temeri pentru negocierile privind tratatul plasticelor

Norvegia suspendă finanțarea unui proiect al ONU, generând temeri pentru negocierile privind tratatul plasticelor

Cel mai mare donator al Programului Națiunilor Unite pentru Mediu (Unep) a suspendat finanțarea pentru această instituție înainte de bugetul revizuit din 12 mai, generând îngrijorări printre statele membre și ONG-uri.

Această veste ar putea avea implicații semnificative pentru negocierile deja problematice privind tratatul plasticelor, care sunt coordonate de Unep. Din 2022, țările se luptă să ajungă la un consens în privința modului de a gestiona cantitatea de plastic produs și utilizat, un subiect recunoscut ca fiind una dintre cele mai grave probleme de mediu ale vremurilor noastre. Cu toate acestea, în ciuda a șase runde de discuții, nu există un acord în vedere.

Inger Andersen, directorul executiv al Unep, a avut o întâlnire cu directorul general al Agenției Norvegiene pentru Cooperare în Dezvoltare (Norad) săptămâna trecută și a fost informată că „toate [acordurile de finanțare] sunt suspendate” până la deciziile bugetare, conform surselor. Norvegia a fost, în ultimii ani, cel mai mare donator al Unep, contribuind cu aproximativ 12 milioane de dolari (9 milioane de lire sterline) anual la fond până în 2025.

De asemenea, Norvegia a contribuit cu 19 milioane de dolari în 2025 la Fondul Planetar și cu alte 7,8 milioane de dolari în fonduri alocate în 2025, ceea ce înseamnă că, chiar și o pauză în finanțare, introduce o incertitudine semnificativă pentru viitorul agenției globale de mediu, în contextul în care ONU se confruntă deja cu presiuni financiare severe.

Publicitate

În plus, Norad a obținut un email trimis ONG-urilor, care le informa că a amânat o solicitare de finanțare destinată proiectelor de combatere a poluării cu plastic în țările în dezvoltare. Programul are o valoare estimată de 4-6 milioane de lire sterline pe an și, conform Norad, finanțarea poate fi utilizată pentru proiecte care sprijină țările în procesul tratatului plasticelor.

Christina Dixon, lider al campaniei oceanice la Agenția de Investigații pentru Mediu, a declarat: „Orice risc la adresa finanțării nu ar putea veni într-un moment mai prost pentru negocieri… finanțarea susținută ar întări conducerea de lungă durată a Norvegiei în direcția unui tratat ambițios privind plasticul.”

Norvegia este co-lider al coaliției de înaltă ambiție alături de Rwanda în negocierile privind tratatul plasticelor. Coaliția afirmă că lucrează pentru un instrument „ambitios” și obligatoriu din punct de vedere juridic privind „întreaga ciclicitate a plasticelor”. Aceasta contrastează cu un grup mic de state petroliere, care sunt văzute pe scară largă ca blocând măsurile de limitare a producției de plastic.

Anul trecut, președintele procesului a demisionat brusc, iar discuțiile au intrat în haos. Acest lucru a avut loc la câteva luni după ce runda anterioară de negocieri s-a prăbușit fără progrese și după trei ani de negocieri. Un nou președinte a fost ales anul acesta, iar negocierile sunt așteptate să reînceapă la începutul anului 2027.

Karen Landmark, director general al GRID-Arendal, o fundație norvegiană de mediu care colaborează strâns cu Unep, a afirmat că organizația sa este îngrijorată că suspendarea finanțării ar putea „oferi altor țări o scuză pentru a-și reduce nivelul de ambiție”.

„De ani de zile, Norvegia a jucat un rol clar și constructiv în promovarea unui tratat global puternic privind plasticul. Când o țară în această poziție semnalează ezitare sau își retrage sprijinul, consecințele pot extinde mult dincolo de granițele sale”, a spus ea.

Sectorul de petrol și gaze este cel mai mare din Norvegia, cu venituri din petrol de 52 milioane de lire sterline în 2025. Săptămâna trecută, guvernul a fost criticat pentru aprobarea planurilor de redeschidere a trei câmpuri de gaze din Marea Nordului pentru a ajuta la umplerea golului în aprovizionarea cu energie creat de războiul din Orientul Mijlociu.

Frøya Skjold Sjursæther, din Partidul Verde, a declarat: „Este un scandal complet dacă Norvegia decide să taie sprijinul pentru efortul global de curățare a plasticului. Norvegia a lucrat de mult pentru un tratat global privind plasticul, și pe bună dreptate, având în vedere că petrolul norvegian contribuie la milioane de tone de plastic în fiecare an.”

Reevaluarea finanțării Unep de către Norvegia vine într-un context de dezbatere politică și economică internă în schimbare cu privire la cheltuielile pentru climă și mediu. Țara este guvernată de Partidul Laburist de centru-stânga, care a continuat să poziționeze Norvegia pe plan internațional ca un susținător al diplomației climatice, protecției pădurilor tropicale și eforturilor de negociere a unui tratat global pentru plastic.

Cu toate acestea, guvernul condus de Jonas Gahr Støre, ales anul trecut, este o administrație minoritară și se bazează pe acorduri cu alte partide pentru a adopta măsuri bugetare. Când a fost întrebat despre amânarea finanțării pentru plastic comunicată ONG-urilor, Per Fredrik Pharo, șeful departamentului pentru climă și natură din Norad, a spus că există mai multe acorduri de finanțare; că cel principal urma să se încheie anul trecut și a fost finalizat, în timp ce altul este „într-un proces de evaluare… unde trebuie să determinăm amploarea și domeniul viitoarei cooperări”. Acest proces se va încheia în mijlocul anului 2026.

O altă linie de finanțare a fost amânată, dar acest lucru va fi reluat „în curând”. Aceasta adaugă la confuzia ONG-urilor, după ce un ministru din Norad a menționat recent în parlamentul norvegian că Norvegia va continua să-și finanțeze combaterea poluării cu plastic în țările în dezvoltare, cu o „ambiție” de a cheltui 1 miliard de coroane (79 milioane de lire sterline) între 2025 și 2028.

Eirik Lindebjerg, director de conservare la WWF Norvegia, a spus că este îngrijorat de limbajul „vag”, adăugând: „Dacă intenționează să continue cu acest lucru, atunci de ce să creeze atât de multă incertitudine?”

Åsmund Aukrust a afirmat că Partidul Laburist guvernează într-o „situație economică imprevizibilă” și că „fiecare coroană din buget trebuie să fie atent considerată”. Un purtător de cuvânt al Unep a declarat: „Avem toată încrederea că Norvegia va continua să-și exercite o puternică conducere în domeniul mediului.”